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                                                      发稿时间:2020-05-29 16:56:21

                                                      近年来,性侵未成年人犯罪时有发生。为此,全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议,要建立未成年人遭受性侵害的预防和发现机制,防患于未然。她建议,建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开,与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者,加强未成年人预防性侵教育,普及防性侵的相关法律知识。

                                                      刘希娅代表认为,家庭、学校和社会对未成年人预防性侵的教育不够,未成年人缺乏自我保护意识。学校有顾虑,家长不重视,孩子很羞涩。学校害怕此类事件有损学校名声;一些家长可能觉得孩子还小,没有必要进行相关教育;而孩子对于性教育的问题难以启齿。孩子缺乏预防性侵害的知识、自我保护能力和遇上此类事件后的应对处理能力,加上家长监护不到位,导致案件发现难、取证难。案件发生后,被害人往往被诱骗、恐吓,不敢告诉父母,不敢报警,也没有足够的意识和能力获取、保留证据,致使证据灭失。

                                                      特朗普此前就曾提出“病例多是由于检测多”的荒唐逻辑,这次特朗普称之为“荣誉勋章”的说法立即在美国国内激起了愤怒。哈佛大学法学院教授特里布在推特上写道:“这就像警察局让一个连环杀手逍遥法外好几个月,却把一连串尸体当作荣誉勋章一样。特朗普是个食尸鬼和白痴。”《新闻周刊》称,对于特朗普的说法,民主党指责称,美国目前确诊病例超过150万,死亡病例超过9.2万,这些都是“特朗普彻头彻尾(抗疫)失败”的恶果。就连共和党参议员罗姆尼日前也称,美国病毒检测“一点都不值得庆祝”,他称特朗普政府一直“在用政治方式来处理数据”。

                                                      具体来看,完善和推动各项政策措施,稳定汽车生产,保障因疫情停工车企的合理资金需求,恢复上下游原材料、物流、用工供应;加快推出刺激消费措施,适当增加汽车限购地区的号牌配额、取消限购限行、放宽购车条件和牌照限制、推迟国六实施时间、减免路桥费、优化汽车消费补贴政策等,带动消费市场;加快放开皮卡进城的速度;加大汽车下乡支持力度,对农村老百姓购车实行特定的补贴或优惠政策;进一步减轻汽车消费总体税负,有条件减免购置税、降低消费税税率、贷款利息与个人所得税抵扣、二手车交易增值税调整,大力发展汽车金融等政策降低购车成本,刺激汽车消费;降低新能源、二手汽车首付比例、按揭利率,鼓励汽车金融向后市场延伸;大力发展二手车交易市场,加强汽车零部件市场监管;着手解决“停车难”、“充电难”问题。

                                                      对此,刘希娅代表建议建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开。她认为,可以考虑建立近年来性侵未成年人犯罪资料的专项信息库,并在全国范围内实现跨省市、跨区域联网和实时更新,实现跨区域查询犯罪记录,解决犯罪嫌疑人异地流窜等问题。由有关部门在信息库中完善性犯罪者的姓名、照片和犯罪事实等内容,向各类幼儿园、中小学、补习机构和培训机构等与未成年人有密切接触的单位或部门开放,供这些单位知晓、查询。

                                                      “童年时遭受性侵,对孩子的生理与心理带来的往往是不可挽回、甚至伴随终身的伤害。”刘希娅代表说,未成年人心智尚未成熟,不知如何面对,容易出现抑郁等心理问题,要高度重视未成年人遭受性侵事件,保护孩子。

                                                      彭博社称,与特朗普的吹嘘相反,美国的检测水平并不出色。美国每千人检测数据仅排在全球第16位,落后于世界许多国家。报道称,尽管美国加大了检测力度,但专家仍然担忧,认为美国要想重启经济,这些检测还不够。哈佛大学全球健康研究所上周称,美国每天检测量至少要超过90万才能保证安全重启,而目前的检测量只相当于约1/3。

                                                      在走访调研中,刘希娅代表发现,性侵未成年人的案件中,犯罪嫌疑人不少是被害人在学校或补习机构的老师等熟人。2019年3月,“女童保护”座谈会发布的《2018年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》显示,2018年全年媒体公开报道受性侵儿童超过750人。在作案者与受害儿童的关系方面,熟人作案210起,占比66.25%;其中师生关系有71例。比如,某地一名小学校长曾因强奸罪被判有期徒刑7年,出狱后竟然又成为一所国际学校老师,再次利用职务之便猥亵学生。预防未成年人性侵的发生,关键还是要重点关注与未成年人密切接触的人群。

                                                      “要完善机制,与未成年人相关的工作岗位,一律不得录用有性侵犯罪记录者。”刘希娅代表说,2018年最高检“一号检察建议”提出“建立性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度”。上海、重庆、贵州等地已在探索试行。建议所有与未成年人密切接触的单位或部门,如针对未成年人的各级各类课外培训机构、儿童医疗机构、游乐园等场所,在招聘员工时都必须进入“性侵害未成年人违法犯罪信息库”查询,任何有性侵犯罪记录者一律不能录用。还要建立严格的追责制度,未按规定进行查询或查询有相关犯罪记录仍录用的单位,需承担相应责任。

                                                      保护未成年人,教育是关键。刘希娅代表认为,加强孩子和家长的防护意识、提高孩子的自我保护能力是预防未成年性侵的第一道防线。在道德与法治、健康教育等课堂上,老师教学生认识并学会保护隐私部位、具备基本的两性常识。还可以开展法治课堂,宣讲如何预防性侵、遇到此类情况如何保留证据、报案。在家庭中,家长也应教育孩子与异性相处的方式。通过全社会的广泛宣传和教育,切实提升未成年人防范性侵伤害的能力。在不惜以身试药来推介所谓预防新冠病毒的“神药”羟氯喹遭到众多专家、媒体的普遍质疑后,美国总统特朗普再次发出了震惊世界的言论。当地时间19日,特朗普宣称美国感染人数世界第一是因为美国的检测数量全球最大,因此这是美国的“荣誉勋章”。这一“雷语”立即激起了美国国内的愤怒:特朗普的失职令美国感染确诊病例已超过150万,死亡9.2万人,他却把150多万感染者当“荣誉勋章”作为自我炫耀的资本。更令美国人担忧的是,特朗普这种自我吹嘘和公开说谎的示范正在鼓动美国地方政府甚至民间上行下效。美联社20日揭露称,为给重启经济计划争取支持,美国多州新冠病毒数据作假。佛罗里达州专家也因拒绝篡改数据而被解雇。此前曾令美股接连两天上涨的美企疫苗“有效”的好消息被专家怒批是在忽悠民众。